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件没有保障。”这充分体现了执行中对个人权益的保障。 马怀德:不予政府执行的七种情形,实际上都是针对行政机关现实存在的违法的情形。根据现实生活中行政机关经常容易犯的错误,来确定法院的审查标准,这个标准对于相对人来讲是保护性的;对行政机关是一种制约、监督性的标准。 执行主体 强拆一般由市县政府实施 【法释摘要】 法院裁定准予执行的,一般由作出征收补偿决定的市、县级人民政府组织实施,也可以由法院执行。 【解读】 王锡锌:从立法语义表述来说,前者是原则。法院之所以不去组织实施拆迁,一是因法院能力问题;第二,社会稳定风险的评估是由市、县人民政府来做的,由法院实施风险较难控制。 从立法文字的背后来看,这种所谓的留个“尾巴”,可能反映了行政部门和司法部门之间,在“谁来组织落实”这个“烫手山芋”的问题上是有博弈的。 马怀德:如果法院更具有执行条件或更便于执行的话,那么法院也可以实施。比如说拆迁补偿款。做出了拆迁补偿决定,当事人既没有起诉也没有申请获益,那么行政机关就此可以申请法院来强制执行。法院做出准予裁定的决定后,通常情况下比如说把款项由行政机关付给被拆迁人。如果法院方便的话或者法院条件具备的话,法院可以直接将这笔补偿款打入被拆迁人的账户,或者可以提存,放在一个公共账户里。实际上,只是在例外情况下,由法院自己来实施征收补偿决定的执行。 ■ 背景 拆迁法规沿革 ●1991年6月1日 当地政府可组织拆迁 国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》,自1991年6月1日起施行。条例规定:当地人民政府可以组织统一拆迁,也可以由拆迁人自行拆迁或者委托拆迁。 ●2001年11月1日 行政机关可自行强拆 国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》,自2001年11月1日起施行。条例规定:建设单位是拆迁人;行政机关可自行强制拆迁;政府既可以责成有关部门强制拆迁,也可以申请法院强制拆迁。 ●2011年1月21日 暴力拆迁可追究刑责 国务院公布实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,国有土地房屋征收必须“补偿先行”;暴力迫使被征收人搬迁可追究刑事责任;征收范围确定后“违建”不补偿;新条例改“拆迁”为“征收”,突出保障被征收者权益。 ●2012年1月1日 行政强执由法律设定 全国人大常委会通过《行政强制法》,自2012年1月1日起施行。 该法第13条规定:“行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的,作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。” ●2012年4月10日 强执实行“裁执分离” 最高人民法院出台司法解释,确立了“裁执分离”为主导的强制执行方式。规定:人民法院裁定准予执行的,一般由作出征收补偿决定的市县人民政府组织实施,也可以由人民法院执行。2012年4月10日实施。"
公司收到的车辆违法通知单这就是那辆被指占据着不还的奔驰轿车去年年底,江苏某器材公司收到一份来自交管部门的车辆违法通知单,通知单称,该公司有一辆奔驰轿车,违法已达56次,需尽快到交管部门说明情况。看到这份通知单,该公司车管部主任才知道,公司还有一辆奔驰轿车在外,于是便开始寻找并要求收回这辆车。可他没料到的是,长期占用该车的高淳县投资局一姓石的女公务员拒不还车。而她的解释是,车是该公司一股东自愿借给她使用的,目前该公司的股权继承人还不具备收回车辆的资格。现代快报 (微博)记者 李绍富 实习生 蔡芳芳 文/摄接到违法通知单收回车辆遭拒绝去年12月中旬,一封来自南京市交管局交警五大队的信件寄到了江苏某器材有限公司。该公司负责车辆管理的陈先生打开发现,是一份交通违法通知单,主要内容是,该公司有一辆牌照为苏A0K688的奔驰轿车,在三个月内有56次违法未处理,按照交管部门规定,必须尽快到交警五大队说明情况。“收到通知我才发现,这辆奔驰车已两年多没在公司了。”陈先生称,后来查询公司的购车资料,他才确认该车是2008年购买并登记在公司名下的。陈先生称,通过违法记录,他们发现这辆经常停在建邺区莫愁湖附近某大院内,驾车的是一姓石的女士。不久前,陈先生找到石女士,要求其归还车辆。可没料到的是,石女士拒绝归还。“如果车子是你出资购买的,你拿出相应证明来,该过户就过户。”陈先生称,对方拿不出出资凭证,还拒绝归还车辆。经多方调查后,陈先生发现,石女士是江苏省妇联就业服务中心主任。“起初我们以为她就是这个身份,后来一了解,才知道她还是高淳县投资促进局的在职公务员。”陈先生称,没想到她一个公务员,竟然占着公司的车子不还,还造成了多次违法,影响公司形象。当事人:公司股东借的车,只能还给她因该器材公司原董事长身故,不久前,陈先生与公司董事长的股权继承人小张一起,找到石女士,要求归还车辆,可还是遭到对方拒绝。昨天下午,快报记者找到了石女士了解相关情况。石女士承认该器材公司有一辆车是她在使用,不过她称是从别人手里借来的。“小张的父亲是公司董事长时,这辆车是配给股东赵女士使用的,她经常不在南京,就把车借给我用了。”石女士称,至于车辆违法问题,她都是自己处理的。当问及为何不归还车辆时,她解释称,前来收回车辆的小张,目前不是公司股东,这辆车要还,她也只能还给股东赵女士。“小张作为股权继承人,目前工商方面的股权变更尚未完成,在法律意义上,他还不是公司股东,所以无权找我要车。”石女士称,如果小张在工商部门完成股权变更,成为公司实际管理人后,清理公司资产时,要求收回该车,她会予以配合。石女士还拨通了那位股东赵女士的电话,让在场的媒体记者跟她通话。电话中,赵女士确认该车是当初公司配给她使用的,她后来把车借给了石女士。目前因公司董事长去世,车子该如何处置,暂时还没有明确结论。高淳县投资促进局:当事人退居二线,现在只是检查员高淳县投资促进局办公室相关人士称,多年前,石女士确实是该局的一名领导,但目前退居二线了,经常不到局里上班,现在只是局里的检查员,已快退休了。该人士称,目前石女士的人事关系还在局里,每月工资都是打到她工资卡上的,只知道她目前在南京。而江苏省妇联负责宣传的一工作人员称,石女士只是他们妇联下属企业单位的聘用人员。至于石女士使用的那辆车的相关问题,他们会与高淳县相关部门联系。如高淳相关部门有调查结果或是处理意见了,省妇联会参考后,做出相应后期处理。
据英国《每日邮报》4月8日报道,法国一名管道工(上图)日前向外界曝光称,他是纳粹德国元首阿道夫·希特勒的孙子。该男子名叫菲利普·罗兰,现年56岁。菲利普·罗兰从未向任何人透露过这件事,包括他的好友同事,甚至妻子家人等。他之所以同意公布自己的身世,是因为他找到新的证据支持这一说法。3月份,英国二战老兵伦纳德·威尔金斯的儿子公开了父亲在法国服役期间所写的日记,宣称菲利普·罗兰的父亲是希特勒的私生子。 综合
昨日,设计者在装甲兵工程学院的实验室内演示驾驶水陆两栖全地形车。新京报记者 孙纯霞 摄八驱水陆两栖全地形车结构示意图 新京报讯 (记者仲玉维)不仅能在沙漠、雪地、森林中畅通无阻,还可下水“行走”。昨日,“八驱水陆两栖全地形车”在第六届北京发明创新大赛上获金奖。当日,记者来到该车的发明单位解放军装甲兵工程学院进行了探访。 最高陆地行驶速度60公里/小时 据介绍,中国南极、北极科考队自2007年至今,一直在使用这种“越野车”在极地上科考,“八驱水陆两栖全地形车”也在南极安家。昨日,记者在装甲兵工程学院看到,“两栖车”乍看和普通的“越野车”没区别,敞篷、无后视镜、“摩托车式”的方向盘,唯一不同的有8个轱辘。 但该车的设计者贾小平教授表示,该车极限爬坡度可达40度,最高陆地行驶速度60公里/小时,水上航速不低于12公里/小时,能原地180度转向。 将用太阳能代替汽油 据贾教授介绍,“两栖车辆”烧的93号汽油,为3缸发动机,与普通小汽车耗油量相当。目前“两栖车”在浙江义乌已经投入了生产,一台的卖价在10万-26万左右。 目前,主要是森林防火、抢险救灾、石油勘探、游乐场所等部门购买,同时,其底盘改装为无人驾驶机动平台用于部队反恐。 根据南极科考人员的建议,研究团队正在研制“全环保的两栖车”,用太阳能和燃气轮机(直升机的动力)代替汽油,一方面更好地保护南极的环境,另一方面,可以将“两栖车”作为移动的发电站。 ■ 揭秘 1 设计灵感源于坦克 几年前,“两栖车辆”领域的研制在国内尚属空白,最初,贾小平教授设计研究的想法,还要源于有关坦克的书。 坦克行驶平稳、还可以原地转向,贾小平受到启发。“一般四轮车靠两个轮驱动,而我们研制的这辆8个轮子都可以驱动,跑起来就像是‘履带’,轮胎上还可装‘履带’。” 除了采用8×8全轮驱动、无极变速和差速制动转向技术,研究人员介绍,车辆的底盘首次选用全密封性PE材料滚塑成型。 “之所以能在水里‘行走’,像一艘船一样,主要是因为全塑料的车体,不生锈、也不透水。”他介绍着。 2 40度山坡可自由行驶 就爬坡这一项,从事车辆研究20多年的贾小平教授给出比照数据,“一般的小轿车爬坡在17度左右,坦克的爬坡也仅在30至32度,40度的爬坡能力可想而知。” 这一点则在森林灭火中的作用显著。“森林灭火的时候,消防队员的车上不去,如果消防员负重攀爬,会丧失了灭火最佳时机,‘八驱水陆两栖车’正好派上用场。”贾教授介绍。 他还说,“八驱水陆两栖全地形车”,顾名思义,能在水上、沙漠、沼泽、雪地、沙石等各种恶劣地形上自由行驶。 此外,研究团队还给“两栖车辆”的尾部安置了螺旋桨,增加水上推进力,提高了车辆水中行驶速度。(新京报)
前后两次成绩单让考生难过安阳市事业单位招考成绩变换计算方式引起争议□首席记者张志立 实习生宋昆 李秀丽 文图本报安阳讯安阳市事业单位招考面试完后,成绩在纪委、人事、公务员局三方公证下,当场公布出考生的最终成绩,并由三方出席领导当场签字,这样的分数可以让考生及家长放心了吧?但是,令考生和家长想不到的是,没过多久,“三方公证”并带有领导签字的成绩,却被网上公布的新成绩推翻了。此举,引起了部分考生及家长的质疑。【质疑】一次考试两个成绩,孰真孰假“一次考试居然出现两个成绩,这太荒谬了。”昨天上午,考生家长秦双英拿着面试当天的成绩单复印件对记者说,“这是考生面试当日的成绩单,上面有笔试成绩、面试成绩、计算出的最终成绩,而且在尾栏也标注了各个考生的名次,按照这个成绩单,我家孩子位于他所报考的职位的第三名,应该被录用才对。”记者注意到秦双英所拿的《2012年安阳市事业单位招聘人员面试1考场总成绩(30人)》等几页成绩单的底部,有安阳市纪检委领导张中学、安阳市公务员局录用交流与培训科高松、安阳市人力资源和障局事业科科长杨超3人的签名。考生李倩说:“三方的签名是为了证明这次成绩的公正、公平、公开,同时也证明了这个成绩单是被纪检委、人事局等政府机关认可的。可这个被认可的成绩单为什么与人事局4月6日在网上的公告名单内容截然不同!”记者随后查询了安阳市人力资源和社会保障局官方网站,发现网站上公布的成绩单与这份当日面试后“三方公证”的成绩单相比,确实大相径庭。由于公告名单变化的缘故,本来已经入围的7名考生也被名单排除在外。两次成绩计算方式的转换A方式考试总成绩=(笔试成绩÷2)×40%+面试成绩×60%满分100分=(100+100)÷2×40%+(100×60%)B方式考试总成绩=笔试成绩×40%+面试成绩×60%满分140分=(100+100)×40%+(100×60%)结果A方式:笔试成绩占最终成绩的40%B方式:笔试成绩约占最终成绩的57%【质疑】一次考试两种成绩计算方法,孰对孰错那么,为何一种考试会出现两个成绩呢?原来是计算方式不同导致的。“这份三方签字认可的成绩单上的总成绩计算方法是(简称A方式):最终成绩=(笔试成绩÷2)×40%+面试成绩×60%,这个计算方法是全国范围‘公考’所公认的,也是安阳市以往公务员考试、事业单位招聘考试一贯使用的。”考生李晓潭说。“而4月6日网上公布的成绩单的计算方法(简称B方式)是:最终成绩=笔试成绩×40%+面试成绩×60%。按A方式,笔试成绩占最终成绩的40%,按照B方式,笔试成绩约占最终成绩的57%。这样,最终成绩满分为140分,这在全国公考范围内也是第一次,是非常罕见的,我们这些考生都从未见过。”记者找到了安阳市之前发布的招考公告。公告显示,笔试含《公共基础知识》满分100分;《申
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